USMCA: status permainan dalam tanggung jawab perantara Internet

Dua elemen penting dari hukum AS UU Bahwa mereka melindungi perantara Internet tercermin dalam Perjanjian antara Amerika Serikat, Meksiko dan Kanada (USMCA, ditandatangani pada 30 November 2018). Di bawah elemen pertama, bagian 230 dari Undang-Undang Komunikasi Komunikasi, penyedia layanan online tidak dianggap sebagai "penerbit" konten pihak ketiga yang diterbitkan atau dibagikan melalui situs mereka. Di bawah yang kedua, ketentuan "pelabuhan aman" dari Digital Millennium Copyright Act, penyedia layanan online dapat mengambil langkah-langkah spesifik tertentu untuk melindungi diri dari tanggung jawab moneter atas pelanggaran hak cipta yang timbul dari tindakan penggunanya. Karena USMCA mencerminkan prinsip-prinsip ini dan kemungkinan akan digunakan sebagai templat untuk perjanjian perdagangan di masa depan, masuk akal untuk berasumsi bahwa undang-undang Amerika Serikat saat ini mengenai kewajiban perantara sudah siap untuk membuat terobosan di seluruh dunia.

Namun, akan ada penolakan dan ada kemungkinan bahwa perjanjian tersebut akan diubah atau bahwa undang-undang implementasi Amerika Serikat akan memperkenalkan perbaikan. Organisasi yang didedikasikan untuk melindungi calon korban komunikasi online tidak senonoh, misalnya, akan berupaya membatasi dan / atau mengklarifikasi bagian kekebalan tipe 230 yang tergabung dalam USMCA. Demikian pula, industri konten digital percaya bahwa penggabungan ketentuan port aman yang ada adalah peluang yang terlewatkan untuk memperkuat upaya melawan pembajakan online, dan akan menekan untuk menuntut perantara Internet agar lebih proaktif dalam pengawasan polisi. dari jenis pencurian ini.

Kita tidak bisa tahu pada saat ini bagaimana masalah ini akan diselesaikan, terutama mengingat perubahan kepemimpinan DPR AS sebagai hasil dari pemilihan 2018. Namun, dinamika debat, yang dijelaskan di bawah ini , penting bagi perusahaan yang berpotensi terkena dampak.

Bagian USMCA Digital Commerce erat mengikuti Bagian 230 dari Undang-Undang Keterbukaan Komunikasi. Pasal 19.17 (2) menyatakan bahwa negara-negara anggota tidak boleh "mengadopsi atau mempertahankan langkah-langkah" yang menciptakan tanggung jawab perdata untuk penyedia atau pengguna "layanan komputer interaktif sebagai penyedia konten informasi … kecuali sejauh Penyedia atau pengguna telah, secara keseluruhan atau sebagian, membuat atau mengembangkan informasi. "Namun, perhatikan bahwa perjanjian tersebut juga memberikan kekebalan terhadap tindakan itikad baik yang diambil untuk membatasi akses ke konten" berbahaya atau tidak dapat diterima "dan Dalam kasus apa pun, pembatasan memaksakan pertanggungjawaban untuk konten yang tidak senonoh hanya memberikan kekebalan dari tanggung jawab perdata "sebagai penyedia konten informasi." Dengan kata lain, penyedia layanan Internet tidak dapat diperlakukan seolah-olah disediakan konten, tetapi pertanyaannya tetap apakah dia dapat dimintai pertanggungjawaban atas kerusakan berdasarkan teori tanggung jawab sekunder.

Akibatnya, organisasi yang didedikasikan untuk melindungi calon korban komunikasi online yang tidak senonoh dapat diharapkan mencari klarifikasi sejauh mana penyedia Internet dapat dimintai pertanggungjawaban atas kerusakan yang diakibatkan oleh "mengetahui" atau "kegagalan". kurang bijaksana "untuk menghindari penyalahgunaan di platform mereka.

Beralih ke pembajakan digital, ketika Internet masih dalam masa pertumbuhan, pada tahun 1998, Kongres meloloskan Digital Millennium Copyright Act, yang menetapkan apa yang dikenal sebagai "peringatan dan penghapusan." Menurut pendekatan ini, jika seseorang mengunggah sebuah karya ke sebuah situs web, pemilik karya tersebut dapat mengirimkan pemberitahuan pelanggaran hak cipta kepada perantara Internet terkait, menunjukkan pelanggaran tertentu dan mengidentifikasi alamat Internet dari materi yang diduga melanggar tersebut. . Setelah perantara menerima pemberitahuan, perantara harus "secara cepat" menonaktifkan akses atau menghilangkan materi dan menginformasikan entitas yang menerbitkan materi tindakannya. Jika entitas yang menerbitkan materi percaya bahwa ia memiliki hak hukum untuk tidak dikenakan penghapusan, ia dapat mengajukan pemberitahuan tanggapan.

Setelah menerima pemberitahuan tanggapan, perantara harus memberi tahu pemilik hak cipta yang akan mengembalikan status quo ante setelah sepuluh hari, kecuali perantara diberitahu bahwa pemilik hak cipta telah "mengajukan tindakan meminta perintah pengadilan untuk membatasi [entity] untuk berpartisipasi dalam kegiatan pelanggaran. " Dengan mengikuti prosedur ini dan lainnya, perantara dilindungi dari pertanggungjawaban atas pelanggaran hak cipta dengan menerbitkan, tanpa menyadarinya, melanggar konten.

USMCA mengadopsi konsep pemberitahuan dan penarikan dan umumnya membutuhkan penyedia layanan Internet yang belum melakukannya untuk menerapkan sistem seperti itu. Namun, ada pengecualian yang mempertahankan sistem "pemberitahuan dan pemberitahuan" Kanada saat ini. Di bawah pendekatan ini, penyedia layanan Internet harus mengirim pemberitahuan pelanggaran ke host materi yang diretas.

Industri konten telah mencari perlindungan yang lebih besar dari USMCA. Mereka cenderung menyukai apa yang dikenal sebagai "peringatan dan penangguhan," yang membutuhkan pendekatan yang lebih proaktif pada pihak perantara daripada peringatan dan penghapusan. Di bawah pemberitahuan dan penangguhan, ketika perantara menerima pemberitahuan tentang pelanggaran hak cipta, Anda akan diminta untuk mencari dan menghapus semua salinan materi yang dipermasalahkan dan memblokir materi tersebut sehingga tidak dimuat lagi.

Industri konten percaya bahwa ini perlu untuk mengatasi fakta bahwa materi yang melanggar hak cipta dapat dengan mudah ditransfer dari satu situs web ke situs web lain, yang menempatkan produsen konten pada posisi berusaha "menabrak" tahi lalat "dan selalu menjadi langkah di belakang pelaku. . Namun, seperti yang diharapkan, penyedia layanan Internet berpendapat bahwa peringatan dan penangguhan itu terlalu membebani dan, jika secara hukum diperlukan, melumpuhkan eksploitasi komersial dunia maya.

Perdebatan akan berlanjut sehubungan dengan pembatasan tanggung jawab penyedia layanan online untuk konten yang tidak senonoh atau melanggar yang diterbitkan pada platform mereka, dan pihak-pihak yang berkepentingan disarankan untuk memperhatikan, karena ketentuan yang relevan dari USMCA dibahas. undang-undang implementasi dirumuskan. Jika ketentuan tersebut diterapkan sebagaimana mestinya, USMCA akan mewakili gerakan ke arah adopsi internasional prinsip-prinsip Amerika Serikat saat ini yang mengatur tanggung jawab perantara untuk konten online.

Dean A. Pinkert adalah mitra dalam praktik Perdagangan Internasional Hughes Hubbard. Dia adalah mantan komisioner Komisi Perdagangan Internasional Amerika Serikat. Dean dicalonkan oleh Presiden Bush dan dikonfirmasi oleh Senat AS. UU Pada 2007, dan diangkat sebagai wakil presiden oleh Presiden Obama pada 2014.

Be the first to comment

Leave a Reply

Your email address will not be published.


*