Komentar: Eropa dapat membantu Inggris membunuh gagasan kedua referendum Brexit

PARIS: Setelah 31 bulan Britania Raya dan Uni Eropa membahas Brexit, kenyataannya adalah bahwa tidak ada pihak yang tahu apa yang diinginkannya.

Realitas menyedihkan ini paling jelas dalam kasus Inggris, yang Partai Konservatif yang berkuasa terus-menerus berperang dengan dirinya sendiri untuk kepentingan nyata referendum Brexit Juni 2016.

TIDAK ADA DEAL

Setelah serangkaian kemunduran strategis dan kesalahan taktis oleh Perdana Menteri Theresa May, perjuangan internal Tory memuncak pada pertengahan Januari, ketika Parlemen menolak kesepakatan keluar yang dinegosiasikan. Dia menjelaskan bahwa May tidak memiliki dukungan di dalam partainya sendiri untuk mencapai komitmen realistis ke UE.

BACA: Kekalahan Theresa May yang mengesankan menunjukkan penundaan di Brexit, sebuah komentar

Pada saat yang sama, sebagian besar anggota parlemen dan pemilih Inggris menentang keluarnya "tanpa kesepakatan" yang dianjurkan oleh Tory Euroskeptics garis keras. Skenario seperti itu akan membuat Inggris melanggar komitmen internasional yang mengikat secara hukum, membahayakan perjanjian 1998 yang mengakhiri konflik sektarian yang keras di Irlandia Utara dan akan menghasilkan biaya ekonomi dan kehilangan pekerjaan segera.

Pada saat presiden Amerika Serikat, Donald Trump, mempercepat runtuhnya tatanan dunia pascaperang, cukup mengejutkan bahwa Brexiteers terus percaya pada fantasi Inggris global yang makmur dan perdagangan bebas. Namun, inilah kita.

EROPA MEMBUTUHKAN STRATEGI

UE berada dalam situasi yang sangat berbeda. Sejak referendum, 27 negara anggota lainnya telah menunjukkan kesatuan yang sempurna; kepala negosiator Brexit, Michel Barnier, telah menggunakan mandatnya dengan terampil. Uni Eropa telah secara konsisten menolak permintaan Inggris untuk pemisahan dari pasar tunggal, serta skenario apa pun yang dapat menyebabkan kontrol bea cukai baru di tanah Irlandia.

Sepanjang negosiasi, kontras antara kebingungan amatir Inggris dan demonstrasi kejelasan dan koherensi UE tidak mungkin lebih jelas.

Perdana Menteri Inggris Theresa May meninggalkan 10 Downing Street di London

Perdana Menteri Inggris, Theresa May, meninggalkan 10 Downing Street di London, 14 Januari 2019. (Reuters / Clodagh Kilcoyne)

Namun, UE telah menunjukkan kurangnya perspektif strategis yang luar biasa, berfokus sepenuhnya pada standar dan proses daripada hasil. Memang benar bahwa penolakannya yang terus-menerus terhadap solusi surat itu mencerminkan ketakutan bahwa perjanjian yang menguntungkan untuk Inggris akan membangkitkan selera pemerintah lain di negara-negara anggota Euroskeptik. Tetapi itu tidak membenarkan kegagalan untuk mengembangkan strategi untuk menyusun hubungan masa depan antara Inggris dan UE.

Meskipun Inggris adalah kekuatan Eropa yang penting yang perspektif global, pengaruh keuangan, dan kemampuan keamanannya tetap unik, Uni Eropa telah melakukan sangat sedikit untuk berinteraksi dengan masyarakat sipil Inggris, kelompok politik dan bisnis, atau untuk mendorong percakapan yang produktif tentang masa depan

Ini sangat disayangkan ketika Eropa, yang masih menjadi milik Inggris, menghadapi banyak ancaman ekonomi dan geopolitik.

EROPA HARUS MENENTUKAN PERTANYAAN YANG DIBUTUHKAN KERAJAUAN YANG AMERIKA.

Minggu ini, anggota parlemen dari Partai Konservatif dan Partai Buruh mencoba membangun aliansi dan mengambil kendali proses Brexit pada Mei.

Dalam acara tersebut, upaya mereka gagal, dan Perdana Menteri berhasil menemui kampnya di sekitar amandemen yang memberinya mandat untuk kembali ke UE dan menegosiasikan "pengaturan alternatif" yang tidak ditentukan untuk pertanyaan Irlandia.

Reaksi langsung dan sah dari UE adalah menolak untuk membuka kembali negosiasi yang telah berakhir pada bulan November.

Tetapi Anda tidak harus mencuci tangan Brexit. UE tidak memilih untuk memilih Inggris, tetapi tidak dapat melepaskan tanggung jawabnya atas pilihan yang ditawarkan kepada mereka.

BACA: Tidak, Brexit Inggris tidak ingin mendapatkan kembali kerajaannya, sebuah komentar

OPSI 1: MAIN HARDBALL

UE sekarang harus, secara de facto, memutuskan apakah akan membiarkan Inggris memilih antara perjanjian yang ada dan tidak ada perjanjian, antara perjanjian apa pun dan referendum kedua, atau antara perjanjian apa pun dan perjanjian keluar yang direvisi. Apa pun posisi yang Anda ambil, itu akan menentukan pertanyaan biner yang akhirnya harus dijawab oleh Inggris.

Opsi pertama UE adalah tetap berpegang pada senjatanya. Banyak orang di benua itu berpikir bahwa itu sudah cukup, dan sudah saatnya bagi Inggris untuk menentukan nasibnya.

Tetapi jika Uni Eropa mengambil sikap tanpa kompromi ini, itu akan semakin melemahkan Mei, memberanikan diri Brexiteers garis keras, membatasi ruang untuk inisiatif parlemen dan tidak memberikan waktu untuk referendum kedua.

Foto stok Brexit

Para pengunjuk rasa Pro-EU memegang plakat dan mengibarkan bendera selama protes terhadap Brexit di depan Gedung Parlemen di London, 12 Juni 2018. (Foto: AFP / Daniel Leal-Olivas)

Inggris harus memilih antara melanggar dan menerima perjanjian yang ditolaknya beberapa minggu lalu. Strategi hardball ini bisa berhasil, tetapi juga akan meningkatkan risiko Brexit yang tidak dinegosiasikan.

OPSI 2: BUKA DEADLINE

Opsi kedua UE adalah tetap teguh pada haknya, tetapi menerima perpanjangan batas waktu 29 Maret jika Inggris memiliki referendum lain.

Ini akan memperkuat posisi mereka di Inggris yang meminta "suara rakyat" pada opsi-opsi negara itu. "Tetap" akan meningkat, dan skenario tanpa persetujuan akan lebih kecil kemungkinannya.

OPSI 3: BUKA, PERAMALAN REFERENSI KEDUA

Opsi ketiga UE adalah untuk mengungkapkan keterbukaan terhadap perjanjian yang diamandemen secara marjinal. Ini dapat menawarkan konsesi yang akan membantu May menyingkirkan pertanyaan Irlandia, atau muncul dengan aliansi yang mungkin dari anggota parlemen Partai Buruh dan Tory yang mendukung Brexit lunak dengan menyetujui perpanjangan singkat tenggat waktu Maret untuk mengadakan diskusi substantif mengenai kesepakatan di masa depan. asosiasi

Pilihan mana pun akan mengecualikan referendum kedua, dan perjanjian yang direvisi akan mendapatkan keuntungan dari Brexit "keras".

BACA: Bangga menjadi orang Inggris terlepas dari Brexit, sebuah komentar

Bagi orang Eropa yang terkejut dengan hasutan dan kebohongan kampanye "Cuti", menciptakan kondisi untuk referendum lain (opsi kedua) menggoda.

Masalahnya di sini bukanlah bahwa Cuti bisa menang lagi, tetapi cuti itu bisa kalah dengan selisih yang begitu kecil sehingga Inggris tidak mampu terlibat dengan mitra UE dengan cara yang berarti. Hasil seperti itu hanya akan meningkatkan bahaya kelumpuhan yang lebih dalam bagi Eropa, hanya ketika perlu memperbarui diri.

BACA: Jangan bertaruh pada pertumbuhan Eropa pada 2019, komentar

Bendera Uni Eropa terlihat di luar markas Komisi Uni Eropa di Brussels

Bendera Uni Eropa terlihat di luar markas Komisi Uni Eropa di Brussels, Belgia, 14 November 2018. (Foto: REUTERS / Francois Lenoir)

Mengingat biaya ekonomi dan politik yang jelas dari opsi pertama, opsi ketiga sekarang tampaknya menjadi cara terbaik ke depan.

UE harus berpegang teguh pada prinsip-prinsip tersebut, tetapi mempertimbangkan pelemahan perjanjian yang dinegosiasikan atau perpanjangan jangka pendek untuk pembicaraan di masa depan, jika ada keinginan bipartisan untuk itu.

Sebuah asosiasi antara Inggris Raya dan UE akan menjaga hubungan ekonomi, politik dan keamanan yang telah dibangun selama beberapa dekade. Dan UE dapat lebih baik menghadapi tantangan dari integrasi yang dibedakan sendiri.

Mungkin dalam satu atau dua dekade, Uni Eropa dan Inggris akan mengalami reformasi menyeluruh yang akan menempatkan mereka pada jalur baru menuju konvergensi. Brexit harus dikelola dengan cara yang memungkinkan masa depan itu terjadi.

Jean Pisani-Ferry, profesor di Sekolah Pemerintahan Hertie (Berlin) dan Ilmu Po (Paris), memegang kursi Tommaso Padoa-Schioppa di European University Institute dan merupakan anggota Bruegel, sekelompok ahli yang berbasis di Brussels.

Be the first to comment

Leave a Reply

Your email address will not be published.


*