Janji pasca-Katrina uang minyak membuat negara tidak berubah

LOUISIANA: Pada tahun 2006, setahun setelah badai Katrina dan Rita menghancurkan New Orleans dan Gulf Coast, pemerintah AS UU Itu mencapai kesepakatan untuk memberikan bagian negara bagian dari pendapatan yang tumbuh dari pengeboran di laut untuk membiayai proyek-proyek yang melindungi mereka dari badai mengerikan di masa depan.

Tetapi pendapatan telah dikurangi menjadi setengah dari perkiraan, meninggalkan Louisiana dengan celah dalam membiayai rencana US $ 50 miliar untuk proyek-proyek untuk menaikkan tanggul, membangun pintu air, memperluas rute evakuasi dan melindungi perusahaannya. pantai menurun.

Defisit, yang oleh pejabat federal disalahkan atas harga minyak yang rendah, telah memaksa negara untuk menunda proyek-proyek penting sementara delegasi kongres Louisiana mendorong peningkatan lain dalam bagian pendapatan minyak federal.

Situasi ini menunjukkan bagaimana negara bagian yang memiliki pengeboran lepas pantai dapat dibakar oleh siklus boom dan bust industri, memberikan peringatan kepada negara-negara lain, karena administrasi Trump mengusulkan untuk memperluas pengeboran lepas pantai di lautan Atlantik. , Pasifik dan Arktik.

Proyek-proyek pantai Louisiana yang dibiayai dengan buruk juga menyoroti biaya tinggi untuk beradaptasi dengan naiknya permukaan laut dalam iklim yang berubah, masalah yang disalahkan para ilmuwan untuk konsumsi bahan bakar fosil.

Beberapa negara pantai, termasuk Florida, Massachusetts, California dan Washington, telah mendesak pemerintah untuk meninggalkan mereka dari rencana pengeboran mereka, dengan alasan bahwa biaya lingkungan lebih besar daripada pekerjaan dan menjanjikan pendapatan.

Taruhannya sangat tinggi untuk Louisiana, yang telah kehilangan sekitar 5.180 kilometer persegi tanah selama abad terakhir karena tanggul Sungai Mississippi yang mencegah sedimen mencapai rawa-rawa, ukiran kanal industri minyak melalui rawa-rawa. dan kenaikan permukaan laut karena perubahan iklim.

Tetapi negara-negara dan negara-negara lain harus memperhatikan cobaan Louisiana, kata Perwakilan AS Garret Graves, seorang Republikan yang mengelola upaya restorasi pantai negara bagian sebelum bergabung dengan Kongres pada 2014.

"Apa yang ada di Louisiana adalah masalah US $ 50 atau US $ 70 miliar, Anda berbicara tentang ratusan miliar dan miliaran dolar di Amerika Serikat dan di seluruh dunia," katanya.

KEUNTUNGAN PROYEKSI

Presiden George W. Bush memberlakukan Undang-Undang Keamanan Energi Teluk Meksiko (GOMESA) pada Desember 2006, memberikan Louisiana, Texas, Mississippi, dan Alabama yang dilanda badai, 37,5 persen dari royalti minyak federal dan gas dari pengeboran laut.

Sebelumnya, negara-negara Pantai Teluk memperoleh 27 persen dari pendapatan sewa federal dalam jarak tiga mil dari batas laut mereka.

Perubahan terjadi setelah kemarahan nasional atas kegagalan administrasi untuk menanggapi banjir bencana kegagalan sistematis dari sistem tanggul yang dibangun secara federal di New Orleans.

Enam bulan sebelumnya, kepala Korps Insinyur Angkatan Darat AS. UU Dia mengakui bahwa agensi tersebut telah "kehilangan sesuatu" dalam rekayasa sistem, yang runtuh pada tingkat air yang lebih rendah daripada yang dirancang untuk bertahan.

Selama sepuluh tahun pertama, perubahan hanya diterapkan pada sebagian kecil dari sewa lepas pantai. Tetapi setelah itu, dalam pembayaran yang lebih besar yang dimulai tahun lalu, itu berlaku untuk semua sewa lepas pantai di pantai-pantai negara bagian ini.

Pada 2013, Departemen Dalam Negeri memberi tahu Alabama, Mississippi, Louisiana, dan Texas bahwa, pada fase kedua, mereka akan memiliki setidaknya US $ 375 juta untuk dibagi di antara mereka setiap tahun hingga 2055.

Tetapi ketika pembayaran pertama negara-negara tiba pada akhir tahun lalu, pembayaran mencapai US $ 188 juta.

"Itu memiliki dampak besar pada upaya perencanaan kami," kata Chip Kline, presiden Badan Restorasi dan Perlindungan Pesisir negara bagian, yang mengawasi 50 tahun, rencana restorasi pantai senilai $ 50 miliar.

Penerima lain dari GOMESA, Alabama, juga merasakan kesulitan. Gubernur Republiknya, Kay Ivey, menulis surat kepada Menteri Dalam Negeri Ryan Zinke pada Maret 2018 mendesaknya untuk mendukung negara-negara bagian yang mencari lebih banyak pendapatan di luar negeri.

"Pembagian pendapatan yang diperluas dan ditingkatkan akan memungkinkan negara-negara untuk secara lebih memadai mengatasi dampak pesisir dari produksi lepas pantai," tulisnya.

Seorang pejabat dengan Kantor Pertanahan Umum Texas mengatakan bahwa pembayaran yang lebih rendah tidak mempengaruhi program mereka karena mereka memiliki anggaran yang konservatif. Pejabat di Mississippi tidak menanggapi permintaan komentar.

Pejabat Kementerian Dalam Negeri mengatakan defisit itu disebabkan oleh penurunan tajam harga minyak sejak 2013. Itu tidak akan memberikan harga dasar minyak atau perkiraan produksi yang digunakan dalam proyeksi 2013, dan mengatakan mereka dipasok oleh Kantor Manajemen dan Anggaran Gedung Putih. (OMB) dan mereka rahasia.

OMB tidak menanggapi permintaan Reuters untuk data tersebut.

Dalam sebuah pernyataan yang dikirim melalui email, Kantor Administrasi Energi Kelautan dari Departemen Dalam Negeri mengatakan kantor tersebut tidak lagi memberikan proyeksi jangka panjang untuk pendapatan negara dari program tersebut.

DAMPAK EKSTERNAL

Defisit memiliki dampak besar di Louisiana, yang menerima hampir setengah dari pendapatan program GOMESA karena kedekatan geografisnya dengan sejumlah besar sumur lepas pantai. Dia menerima US $ 82 juta dalam pembayaran pertamanya dari fase kedua, dibandingkan dengan US $ 177 juta yang dia hitung.

Di antara dampak terbesar dari defisit, kata Kline, akan menjadi penundaan dalam menyelesaikan proyek perlindungan badai "Morganza al Golfo" negara bagian itu, sebuah sistem tanggul dan pintu air untuk melindungi 150.000 penduduk pesisir di paroki Terrebonne dan Lafourche dari yang disebut musim 100-badai, didefinisikan memiliki peluang 1% untuk mencapai pada tahun tertentu.

Paroki Lafourche adalah pusat penting industri makanan laut dan minyak yang mencakup Port Fourchon, basis darat dari perusahaan-perusahaan jasa minyak dan gas lepas pantai. Menurut penyelidikan negara, paroki Terrebonne dan Lafourche dapat kehilangan sekitar 40 persen dari luas tanah mereka dalam 50 tahun ke depan tanpa adanya langkah-langkah perlindungan pantai yang efektif.

Proyek Morganza telah dibangun selama lebih dari satu dekade dan diperkirakan menelan biaya sekitar US $ 2 miliar. Masyarakat setempat telah sepakat untuk menaikkan pajak dua kali untuk membantu mendanai proyek yang belum selesai.

"Kami sudah mengerjakan ini," kata Reggie Dupre, direktur eksekutif Terrebonne Levee dan Conservation District.

Kesenjangan pendanaan juga memaksa pejabat negara untuk membatalkan rencana untuk menyalurkan 10 persen dari pendapatan minyak lepas pantai untuk membantu mendanai perbaikan jalan di sepanjang rute evakuasi badai.

Paroki St. Bernard, yang dihancurkan oleh banjir setelah Badai Katrina, memiliki rencana pantai US $ 1 miliar, dengan proyek US $ 600 juta siap untuk bergerak maju.

Dia menerima $ 781.000 dari pembayaran 2018, menurut John Lane, manajer pesisir paroki.

"Uang tidak cukup," kata Lane.

Dorongan legislatif

Sementara para pejabat Louisiana mengumpulkan dana untuk proyek-proyek mereka dari sumber-sumber lain, legislator mereka di Kongres berjuang untuk perubahan pada GOMESA, termasuk meningkatkan persentase penyimpangan ke negara bagian dari 37,5 persen menjadi 50 persen.

Salah satu dari tagihan itu, yang disponsori oleh Anggota Kongres Graves, telah disetujui oleh Komite Sumber Daya Alam Dewan Perwakilan Rakyat akhir tahun lalu, sebelum Kongres baru dibentuk.

Tetapi ide tersebut menghadapi perlawanan dari mereka yang percaya bahwa pendapatan harus digunakan dalam prioritas nasional daripada negara. Baik Presiden Donald Trump dan administrasi Presiden Barack Obama mengusulkan anggaran yang menghilangkan atau mengurangi pembayaran GOMESA untuk membiayai program-program federal sebelum ditolak oleh Kongres.

Graves mengatakan peningkatan pembagian pendapatan akan menjadi langkah cerdas untuk administrasi yang mempromosikan lebih banyak pengeboran lepas pantai.

"Apakah Anda akan benar-benar memperlakukan (negara tuan rumah) dengan buruk dan tidak memberi mereka hadiah, atau membuat mereka bahagia dan sehat sehingga mereka dapat tetap produktif?" Kata Graves.

Be the first to comment

Leave a Reply

Your email address will not be published.


*